7 грудня - День місцевого самоврядування
Можливість вирішувати конкретні питання в інтересах людей
Микола Миколайович Ткаченко,
смолянський сільський голова
Закон про місцеве самоврядування складений прекрасно, але в залежності від того, як фінансово забезпечена територіальна громада, вирішуються і решта питань: соціальні, економічні тощо. Бюджет, на жаль, формується далеко не так, як, скажімо, у Прибалтиці. Хочемо зробити для людей якомога більше, але життя вносить свої корективи. Недостатнє фінансування перешкоджає виконанню повноважень, передбачених законом.
Маємо досвід роботи попередніх скликань, і зараз прийшли депутати, які вболівають за громаду, за територію, її розвиток, активні на сесіях і у міжсесійний період. Хочу відзначити К.М.Остроух, Л.М.Ткаченка, К.М. Середу. І всі 16 депутатів – небайдужі люди.
Ми сподівалися на більші надходження до бюджету, бо прийшов потужний інвестор. Але через недосконалість закону про оренду земель запасу (резерву), незважаючи на те, що оброблятися стало на 1,5 тисячі гектарів більше, у районний, сільський бюджет фактично не надійшло ні копійки. Я, звичайно, не маю на увазі землю СТОВ “Смолянка”, з якої платився єдиний фіксований податок, люди мали роботу, отримували зарплату.
Селу допомагають спонсори. Я навіть не дуже люблю це іноземне слово, а кажу: добрі, порядні люди. Маємо кубок району з футболу у Смолянці, і ми вдячні за допомогу дирекції СТОВ “Смолянка”, А.М.Тищенку. О.Г.Степанець допоміг нам встановити пам`ятний знак жертвам Голодомору. На розвиток спорту ми закладали у бюджеті 1000 грн., а, завдяки спонсорам, використали 2600.
Усі об`єкти соцкультпобуту, крім будинку культури, газифіковані. Функціонують школа, дитсадок. Ми подали документацію на встановлення ще одного котла. І тоді до цієї системи можна було б від’єднати і будинок культури після реконструкції його опалювальної системи. Сподіваємось у 2009 році зрушити цю справу.
А турбує нас зростання безробіття, яке підсилилося світовою економічною кризою. До того ж, були і лишаються ті, хто не любить працювати, а поїсти, і особливо випити, хоче і тому йде на крадіжки, хоча роботи для рук у селі завжди вистачає.
Катерина Володимирівна Тимошенко,
вересоцький сільський голова
Досягти якогось успіху нам удається виключно завдяки спільним зусиллям депутатів, активних членів громади, місцевих підприємців. Люди зовсім безкорисливо допомагають тракторами, робочою силою. Так було, коли встановлювали пам`ятний знак жертвам Голодомору і огорожу біля нього, а раніше – огорожу кладовища. Нас підтримують Свято-Покровський храм і жіночий монастир Преподобного Лаврентія. Не відмовляє у допомозі жоден підприємець. Хочу згадати М.В.Йовенка, Г.І.Пеця, А.М.Мурашка, О.О.Паньківського, депутата Михайла Долинця, С.Г.Науменка, О.І.Курлаєву.
Якби держава нам більше допомагала, то з такими людьми, як наші, ми розквітли б: відремонтували дороги, включили на всіх вулицях освітлення, провели до осель воду, відремонтували будинок культури. Вкрай потрібне газове опалення у лікарській амбулаторії. Але як усе це зробити з тим бюджетом сільради, який маємо? Ось, наприклад, закладено 3,5 тисячі гривень на ремонт доріг. Порівняймо: лише за грейдер, який упорядкував прилеглу до кладовища територію, а також сміттєзвалище у хуторі Веселий, ми заплатили 1100 гривень.
У селі 52 дітей дошкільного віку, а дитсадок лежить у руїнах. Його можна розмістити у шкільному приміщенні, де зараз їдальня і колись функціонував інтернат. Та щоб скрізь підвести тепло, воду, освітлення, провести капітальний ремонт, потрібні кошти до 100 тисяч гривень. Де їх узяти? Ремонтувати треба і основне приміщення школи, обладнати спортзал.
Шукаємо, економимо кожну копійку. Приємно, що колектив сільради - одна команда, не маємо жодних чвар. Я дуже задоволена роботою головного бухгалтера Г.М. Лазар, секретаря Л.М.Коробки, касира О.М. Товстухи. Не забуває про нас і колишній сільський голова М.І.Ващенко, консультує. І повторю: якби мати багатший бюджет, то гори звернули б!
Микола Васильович Антоненко,
горбівський сільський голова
Недостатнє фінансування місцевого самоврядування з боку держави заважає йому бути самодостатнім. Це недопрацювання компенсуємо, як можемо, активністю територіальної громади, залучаємо організації, установи, розміщені на її території. Але без рішучої державної економічної політики, особливо в умовах світової економічної кризи, ми все частіше ризикуємо опинитися у безпорадній ситуації.
Наше село свого часу отримало чудові асфальтовані дороги. Але жодна громада своїми силами ніколи не утримає їх у належному стані.
Серед тих, хто найбільше допомагає громаді Горбового, я назвав би С.Д.Шемендюк, завідуючу ФАПом, Т.М.Беленок, завідуючу дитсадком, М.М.Новосельця, директора будинку культури, депутата. У депутатському корпусі також дуже активні В.В.Уложенко, П.М.Кот, Т.А.Шемендюк, В.Г.Рубан.
Іван Михайлович Кулик,
грабівський сільський голова
Як і всі, маємо дотаційний бюджет сільської ради, а оскільки населення у Грабівці небагато, то і він невеликий. Коли його розподіляєш, то відчуваєш себе, як батько, який не хоче образити котрогось із дітей. Дуже хочеться допомогти людям матеріально, у будівництві, соціальному забезпеченні. Але це питання, які нам самим не вирішити, часто навіть на рівні району. Зібрані кошти самооподаткування розподіляємо за цільовими напрямками, зокрема, на благоустрій. Використовуємо невеликі кошти на ремонт доріг, але залишаються проблемними під`їзні шляхи як з боку Орлівки, так і Буди.
Приємно, що виконується моя передвиборна обіцянка – село газифікується. У кінці листопада обгородили сільське кладовище.
У соціальній сфері допомагає ТОВ «Егрес-Агро”. Особливо сподіваємося на допомогу із пальним з боку інвесторів навесні, бо коштів сільради не вистачить і на долю потреб.
Я задоволений роботою сільських депутатів і виконкому. Це медпрацівник В.П.Жидка, вчитель В.М.Шолупець. Багато років пропрацювала секретарем сільської ради Л.Б. Гуз і зараз допомагає, консультує депутатів. Допомагає вирішувати чимало господарських питань колишній сільський голова, а тепер землевпорядник М.П.Дерев`янко, а бібліотекар Н.В.Жидка незамінна у багатьох організаційних питаннях, агітаційній, громадській роботі. Із школою ми контактуємо завдяки вчительці Н.В.Грищенко. Активні члени виконкому: А.В.Денисенко, Л.Ф.Шолупець, С.В.Муравко.
Слово - головам депутатських комісій і фракцій районної ради:
Олександр Костянтинович Дудко,
керівник депутатської фракції Соціалістичної партії України.
Наша фракція бере активну участь у обговорюванні усіх питань, що виносяться на пленарні засідання районної ради. Як керівник фракції я свого часу поставив питання про створення сервісного центру по обслуговуванню тракторів при аграрному ліцеї, директором якого я є. Реалізацію цього проекту допомагає здійснити наш земляк з Дроздівки, директор тракторного заводу м.Київ В.А.Точоний. Зараз підготовлено матеріальну базу, створено лабораторію сервісу, обладнану приладами комп`ютерної діагностики. До нас матимуть можливість звертатися з усього району для діагностування та сервісу тракторів і автомобілів. Частиною коштів нам допомогла СПУ.
Аграрний ліцей сім років співпрацює із Дрімайлівкою, обробляючи у господарстві землю. Як депутат я допомагав багатодітним сім`ям у цьому селі. На Святого Миколая діти отримували подарунки. Виділяли транспорт для завезення палива.
Михайло Никифорович Туш,
голова постійної комісії з питань депутатської діяльності, регламенту та законності.
Вважаю дуже позитивним, що депутати районної ради закріплені за певними територіальними громадами, бо вибори за партійними списками не гарантують представництва у районній раді від кожного населеного пункту. Разом із керівником фракції БЮТ С.М.Алексою вирішуємо проблеми виборців у Грабівці. Були від них звернення щодо газифікації, проблем радіомовлення, медичного обслуговування.
Як депутат і як член Чернігівського земляцтва роблю запити окремим його представникам з метою вирішення нагальних питань у районі і у конкретних селах.
Не всі депутати районної ради активні, є такі, що тільки сидять і відмовчуються. Ми дотримуємося думки, що до таких депутатів варто застосовувати норми закону про місцеве самоврядування аж до позбавлення депутатського статусу. Люди не для цього обирали їх, а для активної роботи.
На постійній комісії ми заслуховували питання про роботу ДАІ, учбових закладів, зокрема, про поліпшення навчального процесу і роботи у позаурочний час. Свої пропозиції розсилаємо по школах. Порушувалося питання щодо боротьби із самогоноварінням, розвитку сільського спорту. Депутата Л.Я.Срібну турбує відсутність банно-прального комбінату у селищі.
Невирішених проблем чимало, і багато залежить від активності депутатів і територіальних громад, їх небайдужості.
Юрій Михайлович Савицький,
голова постійної комісії з питань бюджету,
соціально-економічного розвитку та комунальної власності.
Членів комісії хвилює, що місцеві ради не можуть за рахунок бюджетів забезпечити фінансування соціальних проблем громадян. Не вистачає коштів на ремонт доріг, відновлення вуличного освітлення, утримання у належному стані об`єктів соціально-культурної сфери.
Місцевим бюджетам побажав би фінансової самодостатності та самостійності. Проблема тут, на жаль, у тому, що на відміну від інших країн більшість податків, які збираються на території громади, йдуть до державного бюджету. Найближчим часом треба внести зміни до податкового кодексу, щоб більшість коштів залишалася на території громади. Поки що її бюджети формуються не знизу, а зверху. Районна влада, сільські голови змушені йти із простягнутою рукою до вищих інстанцій.
Світлана Михайлівна Алекса,
керівник фракції БЮТ у районній раді
Наша фракція об’єднує 17 депутатів. Депутати наполегливо працюють в комісіях, де розробляють та розглядають програми, які приймаються на пленарних засіданнях для реалізації та розв’язання соціальних проблем району. Вони активно працюють в закріплених за ними громадах, відповідально ставляться до своїх обов’язків, спільно, демократично вирішують всі питання, кожен висловлює своє бачення, має свою точку зору. Хочу звернути увагу на значну роботу голови бюджетної комісії Савицького Ю.М.. Відповідально працюють і досягли певних успіхів Л.П.Анюховська, І.В.Плеса, Т.М.Кисла, Л.С.Носенко. Беруть активну участь в пленарних засіданнях, в роботі комісії районної ради О.І.Дорохов, Сірович О.М. Депутати нашої фракції співпрацюють із депутатами Блоку Юлії Тимошенко всіх рівнів, - обласним депутатом Кравченком Володимиром Михайловичем, депутатами Верховної Ради Куровським Іваном Івановичем, Коржем Віталієм Терентійовичем, які допомагають у вирішенні нагальних економічних і соціальних проблем району.
Результативність діяльності районного депутата я вбачаю у покращанні рівня життя кожного жителя району. Тому на рівні району ми плідно співпрацюємо з усіма депутатами, незважаючи на партійну приналежність.
Галина Михайлівна Єрко,
голова постійної комісії районної ради з
гуманітарних питань.
За звітний період ми провели 5 засідань комісії. Розглядали питання функціонування закладів та установ освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення. При розгляді питання “Про стан та заходи з покращання медичного обслуговування населення району” депутати констатували, що рейтинг медичних професій серед молоді різко впав через високу вартість навчання, низьку заробітну плату та ряд інших причин. Комісія рекомендувала з метою заохочення навчання у вищих медичних закладах активізувати профорієнтаційну роботу серед молоді, надавати цільові направлення на навчання, а при розробці районного бюджету передбачати кошти на навчання хоча б одного студента.
Нашому суспільству ще бракує сильних, послідовних лідерів. Здобувши певний депутатський досвід, зробивши певні висновки, почала працювати над створенням потужної ради учнівського самоврядування в аграрному ліцеї, де працюю заступником директора. Вважаю, що молоді люди, які йдуть до нашої демократичної держави, мають бути готові стати на захист інших громадян, очолити якусь важливу справу, мати початковий досвід роботи у самоврядуванні. Ми провели дуже цікаву і змістовну учнівську конференцію. Наша робота йде у єдиному руслі співпраці районної ради із шкільним самоврядуванням.
Іван Миколайович Безпалий,
голова постійної комісії з аграрних питань
та охорони навколишнього природного середовища.
На засідання комісії виносилися такі важливі питання, як реформа у агропромисловому комплексі, оренда земель, залучення інвестицій до аграрного сектора, природоохоронні заходи. Приємно констатувати зрушення на краще: у сільське господарство вкладаються кошти, обробляються землі, зростає врожайність основних культур, розвивається тваринництво, відходять інвестори, які практично нічого не роблять на землі, а тримають її лише для того, щоб перепродати, нема заборгованості по заробітній платі.
Система місцевого самоврядування, на моя думку, функціонує успішно, незважаючи на хронічне недофінансування. Чимало нелегких питань за підтримки громади вирішують сільські ради, виконкоми. Справи значно покращилися б, якби Верховна Рада прийняла закон, згідно із яким 50 % коштів залишалися б на місцях. Ми бачили, що так роблять в Естонії, інших країнах Європи.
Володимир Іванович Запорожець,
керівник депутатської фракції Народної партії.
Одним із напрямків своєї роботи ми обрали розвиток дошкільної освіти. Наші найменші громадяни заслуговують на окрему увагу та турботу. В межах своїх повноважень намагаємося покращити умови виховання в дитячих садках, залучаючи до вирішення нагальних проблем і представників органів та організацій обласного рівня.
Вважаю, що вибори до місцевих рад всіх рівнів мають проходити виключно на мажоритарній основі, тобто відповідні територіальні громади повинен представляти конкретний депутат. Необхідно відзначити, що останнім часом основні політичні партії, а також Президент України притримуються такої ж позиції.
Народна партія відстоює позиції щодо децентралізації влади в країні, збільшення повноважень та відповідальності саме місцевих рад в сфері розвитку територій як органів, що найближче знаходяться до проблем і щоденних запитів простих громадян. Перерозподіл фінансових та матеріальних ресурсів в державі має бути на користь місцевої влади, за центральною владою залишити загальнодержавні питання та контрольні функції.
Щодо побажань всім, хто не є байдужим до проблем своїх громад: будьте активними, ініціативними, шукайте допомоги та допомагайте тим, хто її потребує, підтримуйте гарні починання місцевих рад та їх виконкомів, власними руками робіть світ навколо себе кращим, не чекайте, що хтось за вас має це зробити. Всім здоров’я, наснаги та гідного майбутнього собі та дітям.
Федосій Григорович Ричок,
голова тимчасової контрольної комісії
районної ради з питань покращання реалізації молока в районі.
Мене, як депутата хвилюють такі питання, які я піднімав на сесіях райради:
1.Учні в школі перевантажені навчанням, недофінансовується кожен приблизно на 1000 гр. за згодою директора і без відома батьків, а в результаті економлять на учнях і батьках. Провести негайно шкільні батьківські збори, де крім цього, звернути особливу увагу на “дозвілля” учнів поза уроками.
2. Вода. Через дирявий водопровід частина води губиться до споживачів, тому ростуть тарифи. А ще гірше те, що вода не тільки виливається, а і потрапляє в труби під час ремонту (а це буває майже щодня), брудна, що становить небезпеку.
Замінити суцільними гнучкими трубами. Гроші? Дешевше обійдеться, якщо замінити без подвигів спокійно і надійно.
3. Через дуже низькі ціни закупівельні на молоко знищується ВРХ в приватних господарствах, плюс неналежні умови догляду. При керівництві влади створити спілку молокоздавачів і разом примусити переробників, аби запровадити ринкові умови торгівлі.
4. ЗМІ повинні бути корисні і цікаві для передплатників. Це можливе тільки, якщо вони будуть незалежні від влади. |
